实施秸秆能源化利用“能源替代工程”
各地因地制宜推广秸秆固化成型、生物质锅炉、秸秆发电、生物气化等秸秆能源化利用技术。积极有序发展以秸秆为原料的成型燃料、打捆直燃、沼气工程等生物质能，提升农村清洁用能比例。在乡村社区、园区以及公共机构等推广打捆直燃集中式供热、成型燃料+生物质锅炉供热、成型燃料+清洁炉具分散式供暖等模式，推进秸秆能源化利用。
发展秸秆固体成型燃料项目。扶持现有生物质锅炉、生物质取暖炉等生物质固体成型燃料企业更新设备、改造技术、扩大生产，鼓励新的企业、社会经济组织积极投资发展生物质固体成型燃料，引导鼓励公共机构和企事业单位结合燃煤锅炉改造，使用生物质固体成型燃料，扩大秸秆固体燃料适用范围，打通秸秆资源到供热市场的产业链，缓解县域、乡镇集中供热燃煤缺口，保障民生供暖需求。
发展生物天然气项目。以村为单位，以秸秆、农林废弃物等为主要原料，推广适宜东北地区利用厌氧发酵原理制取生物天然气的技术，为农户提供炊事用能，逐步形成政府扶持、企业主体、多元投资的联动机制。
发展秸秆直燃发电项目。根据各地秸秆资源条件、分布特点、收集半径及保障能力，坚持以市场为导向，合理布局实施秸秆直燃发电厂（站）建设，探索创新秸秆发电管理运作新模式，促进秸秆发电项目良性发展。
发展秸秆制取乙醇与生物柴油项目。深化秸秆乙醇与生物柴油项目的技术研究，在秸秆预处理与成分分离技术、秸秆水解酶本地发酵生产、秸秆5碳糖、6碳糖充分利用等方面开展深入研究，追赶国际先进水平。引入社会资本实施秸秆制取乙醇与生物柴油项目，提升秸秆利用附加值，培育农业龙头企业和品牌，实现秸秆利用产业化发展。
在强化资金、技术和政策保障方面，一是积极筹措秸秆综合利用项目资金，丰富资金来源，拓宽资金渠道，充分发挥政府项目资金撬动作用，积极引导金融机构强化信贷投放，鼓励社会资本参与项目投资运营，形成多元化资金投入机制。二是依托在吉林省的中省直相关科研、教学、推广单位等，加快推进生物质能源关键核心技术及机械设备的联合攻关和科技研发。引进、消化吸收国外生物质能源先进技术，强化关键核心技术攻关创新，加快推进科技成果转化。三是全面落实国家、省里出台的各项秸秆综合利用配套优惠政策，统筹使用中央秸秆综合利用项目资金，发挥最大效能。有关部门结合自身工作职责和工作实际，抓好相关政策落实落地，共同推进秸秆收储运体系建设及农村生物质能源化利用迈上新台阶。
